不错，这个朱副监狱长，就是潜藏多年的特务，也正是曾经“浙江会馆”联络站秘密单线联络的潜藏特务之一。随着解放战争的开始，他的工作出现调动，他与“浙江会馆”一线脱离了接触，转入另一条单线联系网。但随着战局的变化，他接到命令，切断与这条的单线联络人的联系，按照安排，准备长期隐蔽下来。不料因筹建青海军事监狱，在西宁偶然遇到了之前“浙江会馆”单线联络人吴伯生。后来才知道，吴伯生是受命前来与他接线的人，同时带来了新的潜伏指令......
朱城雨谨遵特务组织的部署，假公济私，将吴伯生安插至监狱食堂工作。如此隐蔽的岗位，恰好有效地掩盖了吴伯生破绽百出的身份。旋即，吴伯生便成了朱城雨的下线与对外联络人。一切看似风平浪静，毫无异样。
某一天，吴伯生带来了组织的一道新指令。该组织在华北的一位核心人物落网了，此人神秘莫测，很早就隐匿在华北，被俘前是某重要部门的负责人。这次他被捕，并不是因为他出现失误暴露，而是组织内的交通线被破获，波及到他。由于此人行事缜密、谨小慎微，GJ方面并没有确凿证据证实他的身份。他现在是以泄密嫌疑人的身份被羁押审查。
但是此人了解组织很多机密，如果他叛变，对组织而言，将是一场毁灭性的灾难。为此，在华北的组织精心策划了一场暗杀行动，企图将他灭口，不料却被GJ识破并瓦解。GJ于是将他转移至青海军事监狱。
组织下令务必将他除之而后快，同时要求朱城雨等一定要确保自已的身份不被暴露。为此，朱城雨可谓是绞尽脑汁，想尽各种办法。最终，他与吴伯生共同拟定了一个以意外中毒灭口的计划。
组织认可了他们的方案，原本朱城雨等一切都已安排好了，正准备行动时，组织却又传来命令，让他们他们暂且不要行动，改为严密监视。组织为了对这位核心人物的监控，甚至不惜假借贪腐之名，让一个潜藏人员以被审查人的身份，再让朱城雨以职权巧妙地安排在386（就是该组织的核心人物）同一室。这反反复复，耗费了大量的时间。
一月之前，负责监视的653传递出386有崩溃的迹象，这让大家慌乱神，组织马上下达命令，要求他们赶紧再次执行灭口计划。朱城雨等人再次启动实施方案，岂料，意外出现了 2177 中毒事件，打了他们一个始料不及。
朱城雨等不得不暂停继续实施灭口计划，为了了解监狱方对中毒事件的调查结果，吴伯生启动了自已意外发现的老乡，并设法将他拉到了组织里，让他设法打听消息。就在各方面的消息确认中毒事件并没有引起监狱方的怀疑，朱城雨等准备再次启动灭口行动时，这突然转来并安置在159室的两人，给了朱城雨当头一棒！
朱城雨想了很久，还是不能将心中的疑虑打消，暗自决定，通过向653传递信息，密切关注386的变化，一旦386崩溃，设法在他崩溃前找理由干掉他。至于653，朱城雨已经想好了主意，他不是以贪腐嫌疑被审查吗？如果他以失守错杀386，只要没有暴露，定罪后也是在这里服刑，朱城雨再设法安排他假死逃离。
想好这一切后，朱城雨以检查工作为借口，来到食堂，以与吴伯生二人之间默契的暗语向他传递了行动的方案。
朱城雨自以为自已做得人不知鬼不觉，却不知道他的一举一动，已经被监视的人员尽收眼底。邓政委接到监视同志传回来的信息，立即把监狱长和高处长等叫到一起，商讨应对办法。
等大家到齐后，邓政委将监视人员发现朱城雨突然与吴伯生异常接触的情况向大家作了通报，同时征求大家的意见。
监狱长第一个发言，他认为，当前情况要优先保证386的安全，既然已经查明朱城雨等在监狱内的敌特人员，完全可以将其一网打尽，迫使他们将准备对386的灭口的事情交代出来，这样，就可以让386开口，让他交代他知道的该组织的秘密，进而对该组织进行大规模的抓捕。
监狱长的意见看似非常合理，既消除了监狱内部的安全隐患，又可以协助反特部门破获该组织，这是两全其美的行动。
就在大家都纷纷点头同意的时候，高处长提出了不同的意见。他说道：“邓政委、王监狱长，按照王监狱长的建议，我们是有可能实现上述目标。但是大家想过没有，386在华北转移来之前已经遭遇过一次暗杀，相信华北的同志一定把有人暗杀他的情况对他说明了，但是386却无动于衷，拒不承认自已是特务，也不交代自已的问题，反而借此来向组织提要求，证明自已是无辜的。这说明了什么，说明了这个敌特分子有很强的反侦破心里。我们没有确凿让他信服的理由，想让他开口恐怕很不容易。”
高处长继续说：“相反，如果我们现在就采取行动，一旦出现意外，就会打草惊蛇，让朱城雨的上线隐藏起来，这对整个破获这个组织是非常不利的。大家不要有怕承担责任的心理，认为只要破获了监狱这里的敌特组织，就完成了自已应尽的责任，这是不对的。”
以高处长的身份说这样的话原本是不应该的，但是高处长他已经收到了上级的命令，他有权决定在监狱里的行动。也就说他有否决监狱方面行动的权利。
高处长没有顾及大家的感受，继续道：“目前国安部门已经介入了对这个组织的破获行动，按照上级指示，我们都要全力配合国安局的行动。因此，我们没有获得国安局的同意，绝不要私自行动！”
