有李斯的卖力行事，秦始皇的工作量大大减少了，看着一份份各地送来的报喜奏折，他为自已创造的伟大业绩而骄傲，自然而然生出走出咸阳宫、巡视天下的想法。于是，留李斯、尉缭、冯劫、蒙毅守咸阳，秦始皇率蒙武、赵高等臣子开始了他统一六国后的第一次出巡。本来他想把李斯带上。因为李斯的篆书、文才都是群臣中一流的，他要用李斯到处刻书立碑，为自已和大秦歌功颂德，可惜，统一元初，诸事繁多，李斯太忙了，离不开。
庞大的车队居前，近身侍卫、虎贲军、随行队伍等浩浩荡荡的巡行队伍出咸阳西行。秦始皇此次出巡的目的地是陇西、北地二郡。
沿途地方官员在每座城池的十里长亭前跪迎圣驾，道路两旁，黔首们夹道跪迎、欢呼万岁，一直排到城里。
陇西、北地皆为秦国故地。这里社会秩序安定，百姓安居乐业。黔首们由衷地感谢他们的君主——秦始皇。
当秦始皇车驾抵达时，秦始皇坐在车里，望着夹道跪迎的黔首和路边风景，他的眼睛情不自禁地湿润了。
这里是嬴秦祖先起源之地。从被封于渭水之滨，到迁都雍城、迁都成阳，赢政祖先在自已的封国上一步步走向强大，终于在他赢政的手上统一了天下，完成了霸业，这是何等的荣耀和威武啊！秦始皇第一次出巡便选择了祖先肇基之地，自然有着追根溯源、光宗耀祖、不忘先人之意。
站在渭水南岸，秦始皇颁布诏令，为纪念先人，在此修建极庙，即至高无上的宫殿。并由极庙挖通骊山到甘泉宫前殿，再修建两边都有围墙的甬道直通咸阳。建成后，秦始皇由咸阳来极庙祭祀先人，车马在甬道里行驶，外面的人看不见。
当然，天下雄主秦始皇的出巡，更是为了扬大皇帝之威和大秦国威于四方。陇西地处西部边境，秦始皇至此，亲自巡视边防的建设情况，却发现这里道路崎岖难行，这对于公文传递、军队调动、运输补给、民间贸易的影响都很大，便下令加快当地驰道的修建。
他还想乘兴继续东行，巡视魏、赵故地。可是，偏逢天降大雨，驰道尚未修好，道路泥泞难行，只得作罢。
历时两个多月的陇西、北地之行结束。秦始皇志得意满地回到咸阳宫。刚刚歇息一夜，留守咸阳的丞相李斯就忙着入宫觐见。
李斯施礼毕，皇后齐氏亲自奉茶，玉面含笑道：“丞相，请用茶！”
李斯慌忙离座谢罪：“皇后如此，折煞微臣了。”
齐皇后说：“丞相为大秦日夜操劳，太辛苦了。本官仅以此茶表示对国家重臣的敬重罢了。”“谢皇后！”李斯不再客气。享受皇后奉茶，是朝中仅有的几个勋臣的殊荣，他李斯是其中之一。
秦始皇待李斯重新坐定后，问：“朝中诸事不是很顺利嘛，丞相这么急着来见朕，所为何事？”西巡时，咸阳的奏章仍用快马天天送到车驾中。所以，秦始皇对朝中情形了如指掌。
李斯略显迟疑，说：“臣是为国尉而来！”
“缘兄怎么了？”始皇关切地问。他想起昨天就没看见过尉尉缭出城迎驾。但以他对国尉的恩宠，并没有责怪之意。今天李斯又提起尉缭，秦始皇以为尉缭生病了。
“国尉不见了！”李斯似乎在斟酌字句。
“不见了？难道缘兄不在国尉府？”秦始皇不解地说，“朕即刻派人去国尉府看个究竟！”李斯摇摇头，劝阻说：“陛下不必派人前去了。臣已经亲自去过国尉府，却发现府上除两名守门的老奴，已经空无一人。经盘问那两个守门的奴才，才知国尉已于三天前悄然离去，府中仆从尽数遣散。”
秦始皇吃了一惊：“尉缘去了何处？为什么要遣散府上仆从？”
“臣盘问过那两名守门老奴，他们一无所知。本来臣昨天迎驾时就想将此事奏明陛下，因见陛下一路劳乏，不忍叨扰。”
秦始皇的脸色由白变青，额上青筋直跳，问道：“李斯，你说，尉缭在干什么？”李斯不敢仰视秦始皇的怒容，小心翼翼地回答说：“臣无凭无据，实在不好说什么。”“有什么不好说的，他这是弃朕而去。忘恩负义的东西，朕待他不薄啊！他为什么要这么做？”秦始皇来回踱着步，自言自语着。
尉缭，原魏国大梁人，善兵法，懂军事。在魏国不受重用，便西向入秦，以所著兵法《尉缭子》一书献于赢政。嬴政与王翦、蒙武等将讨论《尉缭子》，以为非《孙子兵法》不能及。因此，对尉缭非常礼遇，与之以兄弟相称，平起平坐，同衣同食，拜尉缘为国尉，掌秦国军政大权。
事实证明，尉缭果有军事才能，在以后秦灭六国的统一战争中，驾驭全局，调度指挥得宜，
为扫平诸侯立下卓著的功勋。
与赢政的优礼有加相比，尉缭对秦王却有不恭之举。
就在尉缭入秦不久，有一次酒醉，竟说秦王虽然长相不失刚健，可惜是个鸡胸脯，而且声如豺狼。这种人少恩寡义、有虎狼之心，在他需要别人的时候，可能是平易近人，甚至可以居人之下。但当他得志的时候，就会对人不客气。这些不恭敬的话自然也传到赢政的耳朵里，但求贤若渴的赢政丝毫没有计较尉缭的不恭，却义无反顾地任命他为国尉。可是，就是这样一个备受礼遇、受尽恩宠的人，竟然离秦始皇而去，秦始皇能不动怒吗？
一直陪坐在旁、沉吟不语的齐皇后望着满面乌云的秦始皇，突然说道：“陛下，臣妾也有-事启奏。”
秦始皇停下脚步：“什么事？”
“您的爱妃公孙婉儿也在三天前不见了。”齐皇后把“也”字说得特别重，似乎在强调公孙
婉儿与尉缭“不见了”是同一时间。
李斯闻听，心里一动，暗暗吃惊，早就听说公孙婉儿是尉缭在大梁时的老师公孙虞康的女儿，两人青梅竹马，很有些意思。可惜公孙婉儿入秦，被赢政纳入后宫。据说尉缭入秦，就有公孙婉儿的原因。
莫非，尉缘与公孙婉儿一起私奔了？李斯心里闪过这样一个念头。他拾头看着秦始皇，等待雷霆万钧之怒的爆发。可是，他发现，愤怒虽然还写在秦始皇的脸上，却没有加强，只听秦始皇轻声问道：“丞相，你还有什么事要奏朕吗？”
这是皇帝在下逐客令。李斯不安起来，不知道哪句话说错了，引起秦始皇的不满。正要起身告退，忽然想起还有一事没跟皇帝说，忙谦卑地说：“臣还有一事要奏明陛下。咸阳令说，逆犯高渐离在咸阳出现过。”
“高渐离？”秦始皇额上的青筋又跳动了一下，“就是荆轲的那个同党吗？”
“正是此人！”
秦始皇心头一阵惊悸，额头冷汗直流，仿佛看到了荆轲那狰狞扭曲的面容和他手中闪烁着寒光的匕首。只见荆轲目露凶光，如饿狼一般恶狠狠地扑向自已，他的速度极快，犹如一道闪电划破夜空。
秦始皇想要躲闪，但身体却像是被定住了一样，完全无法动弹。他仿佛只能眼睁睁地看着荆轲越来越近，感受着那股死亡的气息逐渐将自已笼罩。
