李元在准备海战,京城这边朱由校在和内阁几人还有户部尚书商量田地赋税改革之事,根据之前民间看到的情况,朱由校觉得不能再拖了。
“朕准备对赋税进行改革,你们觉得怎么样?”
“敢问陛下准备怎么改革?”
朱由校深吸一口气,“朕仔细考虑过,田地税收改为递进制,一户人家百亩以下十税一,一百亩到一千亩十税二,一千亩到五千亩十税三,五千亩之上十税五。”
户部尚书周文考虑了一下,“陛下是想通过高税率抑制兼并?”
“没错,朕还准备规定地主对佃户的租子,不能超过四成!,而且佃户不用交税,土地在谁的名下谁交税,读书人也不再有免税特权,除了皇庄,所有人都要交税。”
“这样的话千亩以上者每年不赚钱,甚至都要块钱。”张威说道,“臣觉得可以,以后肯定要进行工业化,必须将这些有钱人从土地中拉出来,而且不超过四成的租子佃户生活也不会差。”
“这样会不会导致百姓都去当佃户?”
“不会,百姓通常不会超过一百亩地,十税一比当佃户划算多了。”
朱由校点了点头,“没错,而且朕要废除田税之外的各种苛捐杂税。”
“陛下圣明,那些杂税没多少,废了也是善政。”
“你们觉得人头税取消怎么样?”
张威很赞同取消人头税,“臣觉得很好,只有取消人头税百姓才能大胆生育,而不会像以前那样溺死婴儿。这样的话人口增长会很快,以陛下的规划,到时候海外之地也有人口填充。”
刘向阳也赞同,“臣也同意,人头税太重了,现在百姓生活艰难,取消了也能轻松许多。”
朱由校见他们都同意,也算放心了,主要是他不知道这样对不对。
“现在皇庄有很多土地,将新田税颁布下去后,朕准备除了留下少数,让都知监抛售出去,将土地价格打下来,既能让老百姓能便宜买地,又能给那些地主士绅抽抽血,你们觉得怎么样?”
“这是好办法,不过陛下,现在老百姓都比较穷,根本没钱买地,这该怎么办?”
“朕是准备成立银行的,然后由银行贷款给百姓,十年内还清就可以,利息百分之一,你们觉得如何?”
“周文点了点头,“陛下,这是好办法,不过户部没钱,只能陛下来了。”
“朕会成立大明皇家银行,由内务府管理,算是皇家产业,具体事务由惠王负责。”
“另外单独将税收从户部独立出来,成立税务局,不管商税还是农税都由税务局收取,然后交给户部。”
“税务局下辖税警总队,下面的省、府、县设立大队、中队、小队,全国定为五万,这些税警专管收税和查处偷税漏税,无论皇亲国戚还是普通商人百姓,凡是查到偷税漏税的,交由锦衣卫和户部刑部审核无误的,所查税金抽取一成作为奖金。”
“陛下,这权力会不会有些大?”
“才五万人,出不了事,而且锦衣卫会监督他们。”
张威仔细考虑了一下,觉得没有问题,“臣明白了,这样也好,南方那些人以前最喜欢偷税漏税和拖欠税款,现在直接武装收税,看他们还敢不敢!”
朱由校笑着说道,“朕就是为了他们准备的。好了,朕会让惠王和内务府尽快把银行筹备起来,预计两个月就可以,你们提前准备好,税务局朕会安排!”
“是!”
等人都走了后,朱由校让人通知惠王和内务府掌事太监唐山。
朱由校又考虑了一会,确定没有错漏后,惠王和唐山也到了。
“参见陛下(皇爷)!”
“起来吧,朕找你们来是有正事。”
“朕准备成立皇家银行,由内务府出资,主要是给各地百姓借贷,那些商人也可以借钱周转,银行收取利息。”
接着朱由校又详细介绍了一下,包括百姓和商人借贷利息,还有银行的存取业务等。
“这银行归属内务府,朕准备由惠王叔负责,内务府协助,王叔有没有信心接下这个担子。”
惠王一听很是激动,这皇家银行一听就是个重要部门,之前瑞王当大宗正,他已经很羡慕了,现在轮到他了,只要做好了,那在宗室中的地位就不一样了。
“陛下放心,年节过后,臣最近一直在学习生意上的事,臣有信心。”
朱由校很是满意,“好,那就交给你了,唐山你们内务府注意协助,之前查处了那么多店铺,全国各地都有,记住了,凡是府城都要有分部,主要县城也要有,偏远地区如果不方便设立分部,就与当地官府合作设立办事处,你们第一件事就是配合内阁的税收改革以及百姓借贷买田之事,朕会派一些专业人士帮你们。”
“是,陛下,臣等一定做好。”
朱由校很满意,于是从系统中买了五千名银行方面的人才,交给他们带走,有了这些人,各地银行的主事人就有了,其他缺的可以从社会上招募。
之所以将银行交给惠王负责,也是想要发挥宗室的作用,十几万宗室都用好了也是一股力量,而瑞王、惠王、桂王是朱由校的叔叔,算是宗室里除了朱由检最亲近的了。
再说后面肯定要改革宗室制度,现在将这三位王爷安排好,也算是千金买马骨。
至于银行,朱由校以后肯定是要进行币制改革的,现在大明用的银子不太方便,纸币现在还不到时候,再加上宝钞给大明百姓带来的伤害,所以还是银币比较合适。
银币比较方便,而且铸造的时候还可以收取铸币税,是发财的项目,由于铸币较慢,朱由校之前就让人开始在宝泉局铸造了,现在已经存了不少了,不过还不够,大明太大了。
现在内库都是钱,几次抄家抄了太多了,朱由校完全可以说不差钱,有史以来哪个皇帝有他的小金库钱多。
朱由校准备先拿五千万两作为银行准备金,现在大明缺金子,只能采用银本位,以后抢到足够的金子再改吧。