随着她的动作，虞馨开始缓慢地帮赢湛脱去外披，就在这个过程里，赢湛开玩笑地说：“春天的夜晚短暂而宝贵，自此以后，我恐怕就再也无法早早上朝了呢。”
尽管这样说过，到了次日早晨，赢湛依旧准时地参加了朝会。
不久后，赢湛在宫宦的陪同下来到了麒麟殿。“陛下登临朝会，百官共同迎接！”
待赢湛落座后，内侍大声宣布。“所有臣子向陛下敬拜！”
随着这一声音，满朝的文武大臣们一起深深鞠躬，齐声道。“微臣恭迎陛下！”
“诸位免礼，平身吧。”赢湛环视四周的百官，目光最终落在诸葛亮身上，询问道：“爱卿诸葛，前日朕命你起草的新制地法案，现在完成了吗？”
诸葛亮稳重地走出队列，从容不迫地走上前台，鞠了一躬回答：“禀报陛下，微臣已按照指令完成了新制土地法规的草稿，现呈陛下审阅！”
说话间，诸葛亮从衣袖中取出了一卷竹简，由身边的内侍递给赢湛放在御案上。赢湛接过这卷竹简，仔细地阅读了起来。
实际上，这份关于土地制度变革的草案，完全是按照赢湛的意图起草的。而诸葛亮在其基础上加入了一些具体的法律法规条款，诸如规定若有人不配合新政执行，或故意制造阻碍，将会受到严厉的惩罚。
随着逐字逐句地读完，赢湛对这份土地制度的改革提案感到非常满意，并对诸葛亮赞扬道：“爱卿果然不愧为朕的得力助手，这份草案与朕的想法不谋而合。”
“臣感谢陛下赏识！”
诸葛亮双手作揖说完之后，缓缓返回朝臣的队列之中。
赢湛接着把目光转向了冯劫和蒙毅，“廷尉蒙毅，御史中丞冯劫，请上前来受命。”这句话立刻引起了冯去疾的警觉，他赶紧在人群中寻找儿子冯劫的身影，因为在昨天冯劫并没有回家，所以冯去疾并不知道他的行踪。
当见到儿子冯劫同蒙毅一道走向大殿中心时，冯去疾的脸色顿时变得铁青，心情沉重至极。此时他已经意识到事情难以挽回，心中满是无奈的叹息。
“臣蒙毅、冯劫叩见陛下！”两人齐声道。
赢湛接着发布指令：“朕任命你们二人为土地制度改革的执行官，权力足以监督全国范围内的土地事务。改革后的所有土地将归国家所有，再重新分配给各地的民众。今后你们的所有奏请，不必通过 ** 府，可以直接向朕提交！”
赢湛的这番话，令在场的所有官员感到震惊和不满。立刻有一名言官提出异议，“陛下万万不可轻易改变祖先定下的制度啊，这土地政策的改革牵扯广泛，很可能导致大秦江山倾覆！”
“胡说八道！”
赢湛双眼一凛，喝道：“朕所采取的一系列措施都是为了振兴大秦国，你这个愚钝无知之辈，竟敢在大殿上妄言祸国，来人……即刻将其削官撤爵，降为庶民，终身禁用！”
随着命令一下，两旁的侍卫迅速将言官拖了出去！
“既然这样，朕今天要说清楚了，土地制度改革今日起必须进行下去，不论谁阻挡朕的这一决策，不管他是何等重要的人物，朕必将严惩不贷！”赢湛语气坚决，语气冰冷。
听到这里，在座的群臣无不心生惧意，互相窥视着彼此的脸色！
即便心中焦急万分，也没有任何人胆敢站出来公开反对赢湛的新政策。
但如果让这项改革政策得以实行，每个在场的大臣都将遭受巨大的财产损失！
对此，赢湛毫不在意，他接着命令：“蒙爱卿，冯爱卿，朕会给你们各自配备两万新的军队前去执行改革任务，遇到阻挠者，朕允许你们先行行动再报告结果。”
“臣等谨遵圣命！”两人再次行礼，齐声称是。
最后，赢湛强调说：“对于朕的土地改革方针，希望各位官员能够全心全意予以支持，任何背后搞鬼的人都不要心存侥幸，一旦发现，绝不宽恕，不仅将家财没收，而且连累三代家人都要遭到流放！”他说着用犀利的目光环顾了群臣一圈，话语中充满了警告之意。
这些大臣们闻言后，都感觉到了前所未有的寒意笼罩心头，有官员战战兢兢地迈出步子，俯首称臣：“臣”
愿意将咸阳的三百亩良田献给陛下！” 这名官员以为献出自家祖传的良田，就能得到陛下的表扬！
然而，嬴湛面色更加冷峻，厉声道：“献给我？整个大秦都是我的领地，用得着你献？这些土地不是私人的财产，而是大秦的土地，你明白吗？大秦朝廷之所以混乱不堪，正是因为有你这样的官吏，以权谋私！”
这名官员一下子懵了！
他把自已最珍贵的祖田都献出来了，结果却遭到如此严厉的责备！
“微臣……微臣定会谨遵圣旨……”
说完，他沮丧地回到了其他官员的行列中。
“众位大臣，土地改革并不是洪水猛兽，只要你们全力支持蒙毅和冯劫，朕一定不会为难你们！” 说到这，嬴湛的语气略微缓和，继续道，“此外，在收归土地的同时，其他新政策也会陆续出台，例如官员俸禄和军功奖赏都会有所提高，绝对不会让你们遭受损失！”
听到这里，众官员均是松了口气。
不过，许多官员对土地改革依然忧虑重重，毕竟他们根深蒂固的传统观念很难改变。
这时，宗正嬴良站了出来：“陛下，臣有个疑问，不知道能否请教？” 嬴良是秦昭王旁支的后代，与始皇帝同辈，算是嬴湛的皇叔。“皇叔有什么问题，请直言吧！” 嬴湛看着嬴良说道。
嬴良略一思索，问道：“陛下，若将天下的土地全部收归国有，那嬴姓皇族的土地会不会得到保留？”
“朕的土地改革一视同仁，即使是朕自已的御田，也要纳入这次改革；何况嬴姓皇族的土地呢！” 嬴湛坚定地回答。
此言一出，殿堂中的官员们都为之震动，眼神中满是不解；同时也为陛下的决心感到震撼。
要知道，御田是陛下的私人土地，是从始皇帝那里继承过来的。如今陛下竟将它们也纳入了改革范围，难道……真是崽卖爷田不心疼？这位陛下真的有几分……败家子的潜质！
在这些官员眼中，天下始终是私有的。
至于所谓的天下为公，对他们来说是无法想象，也无法理解的。
穿越过来的嬴湛虽然也不能做到完全的无私，但他为了心中的理想，将大秦推向真正鼎盛、真正的帝国！
他不会像那些官员那样，守着那一亩三分地不肯放手。
“陛下切不可这样做！我们这些旁支皇族即使交出土地也毫无怨言，但陛下您个人的御田，是**留给您的，这样做只怕会让**在九泉之下难以安息啊！” 嬴良痛苦万分地呼喊，话里的意思是：嬴湛你这个孩子，别再败家了，再这样下去，始皇帝的棺材板要压不住了！
紧接着，右丞相冯去疾也站了出来，悲痛地说：“陛下，请收回成命。御田是陛下的皇权象征，如果平等对待，大秦朝廷上哪里还有尊卑可言？”
两位老练的官员带了头，其他官员纷纷对视，觉得找茬的机会来了，一同拜倒齐声喊道：“陛下，请收回成命。御田是陛下的皇权象征，若平等对待，大秦上下怎能区分尊卑？”
这些官员一直在等待赢湛出错，现在他居然敢动摇始皇帝留下的御田，正巧抓住把柄来批驳他！如果能阻止陛下一步错棋，那么土改政策就可以胎死腹中！
官员们越想越兴奋，有的甚至在心里暗笑，忍不住肩膀都在颤抖。
见到这一幕，赢湛也笑了！这些老油条真是天真啊！
认为抓住公私之别，就能让朕退缩？
朕的智慧超过你们两千多年，你们还敢用这种老套路！
“哈哈……” 赢湛突然大笑起来，然后继续说道：“怎么，既然你们都承认以朕为尊，那这土改更要推行了。请问各位大臣，土地收回国有后，最终归谁所有？”
说到这里，赢湛停顿了一下，目光扫视全场，等待百官的见解。
然而，等了许久，没有人敢开口。赢湛高声喝道：“当然是归大秦百姓！而这大秦是谁的？这百姓又是谁的？是朕的！所以即使将土地收回国有再发放给平民，这天下仍然是朕的。朕推行土改，是为了让大秦更加昌盛。为何你们不明白朕的苦心呢？”
众臣闻言，内心哀叹不已。但真的让他们反驳赢湛，却又无从开口，也不敢开口！
难道要说，陛下您不能为了大秦的昌盛而动我的一亩三分地吗？
真要这么说，怕是自已也要像太仆李应那样遭殃了！
赢湛站得更高，看得更远。赢良和冯去疾此时也不敢再坚持已见。
这时，左丞相诸葛亮走了出来，站在大殿 ** ，大声说道：“各位同僚，新政带来的好处是千古盛事，请不要顽固不化。让我们共同为陛下建设一个强大的大秦帝国吧！”
