水库的雏形基本出来了，从山涧引泉水，储存在下游的水库里，如果再发生旱灾，可以用水库里的水解决一部分问题。
这部分的修建资金是国库费用，这费用也不是白花的，几个水库的资金，佟熙悦是打算给大周都赚回来的。
下一步就是解决粮食自给自足的问题，南疆土地肥沃，但是，粮食产量一直不高，给国家缴纳的赋税一直很低。
这地方的人不像北方好管理，他们都有自已的想法，很多人弃地经商，从农村走出去，当地纯粹农民并不多。
针对这种情况，最好的办法就是单独制定一个政策，能调动南疆农民的生产积极性。
佟熙悦想到了前世国家针对农民问题，最早出台了一个家庭联产承包责任制，这是一个成功的例子，不知道这里能不能用上？
这个是以家庭为单位，上交一部分公粮后，多劳多得，少劳少得，不劳不得。
具体上交国家的部分还要跟地方官吏碰一下，怎样才能真正把农民种粮的积极性给挖掘出来。
周皓天看了佟熙悦拿出的方案后，很是赞赏，这地方特殊，就要特殊对待。
先在老王爷的地盘上试点，把周边荒芜的土地给农民划分下去，签订责任状，三方按了手印。
第一块实验田开垦，周皓天亲自去观摩，这是一家八口，父母带两个儿子和两个儿媳妇，两个小孙子。
父亲和两个儿子都是好劳力，签订完责任书就开始干，不遗余力。
这个政策适合家里有好劳力的家庭，实际上南疆这地方有很多这样的家庭，原来是因为你种了再多的粮食，只要官府亏空，你都要无条件给官府上交官粮。
现在不是，合同上写的明明白白，剩下的粮食如果政府征用，只能按照市面价格购买，也可以选择不出售，主动权在农民手里。
这样就保证了农民的根本利益，谁能不好好种地呢？多余的粮食能卖钱，能盖房子，能过上好生活。
这是后话，几年后，贫富差距加大，真正种地的农民不比那些小商小贩差，都过上好日子。
那些懒汉就不行了，不劳动，就没有饭吃，官府不再救济不劳而获的农民。
周浩天又接到七叔的千里传音，太后病重，昏迷不醒，问问他回不回去。
周皓天是真不爱回去，母后越来越糊涂，好话听不进去，后宫那几个女人得好好整治了，每天没事闲的到处惹事。
看到佟熙悦每天忙的脚不离地，心疼的不得了，本想把佟熙悦一起带回去，这边还离不开她。
“皇上，这是保命的药，您带回去给太后吃，或许能救过来。”佟熙悦听说皇上要回宫，拿出救心丹。
这药本来是想留在宫里给太后吃的，当时情况危急，有太医院的一众人等在场，有太多的药，七王爷说了，以院判的药为主，其余人等不许随便给太后吃药。
本来这心悸发作责任就大，佟熙悦不想再背个凶手的骂名。
周皓天握住佟熙悦的小手，“熙悦，我母后苛待你，你还能不计前嫌给她治病，朕感谢你”
“医者父母心，奴才只是尽力救治，皇上不要多想。”佟熙悦想抽出被握住的手。
这是古代，男女授受不亲，不能太过亲厚。
周皓天稍稍用力，把佟熙悦带进怀里，佟熙悦一惊，用手抵住周皓天的胸口。
“皇上，不要这样。”这怀抱好像越来越紧了，
“不要怎样？”反问一句，周皓天低头一口吻住佟熙悦。
佟熙悦惊慌失措，想喊却被周皓天的舌头迅速滑了进来，快速吸吮。
佟熙悦彻底懵圈了，什么情况，难道皇上喜欢我？
周皓天已经不满足现状，大手在佟熙悦的腰上周转滑动，然后往下探索。
佟熙悦又是一惊，这是要擦枪走火，要告别处子之身？前世开放世界都保持处子之身，现在封建保守世界难道要未婚先孕？
在前世，佟熙悦一共谈过二次恋爱，一次是大学时代，情到深处，佟熙悦理智地拒绝了男友的进一步要求，被当成怪物，然后就拜拜了。
第二次是工作第二年的时候谈的，因为是介绍的，双方条件旗鼓相当，到了谈婚论嫁的时候，男方又一次提出同居的要求。
佟熙悦的观点是，自已的第一次，一定要留到新婚之夜，这个就难办了。
男方还以为她有什么毛病一定挺到登记在册之后，这不是骗婚吗？权衡利弊，男方找借口放弃了。
佟熙悦很伤心，这一次奔着结婚去的，浪费了好多时间经营这段感情，到最后，男方委婉地说两个人性格上有层次感，不合适。
佟熙悦想到最后终于想明白了，就是临门一脚没让进，人家误会了。
再后来，忙于工作，没有时间相亲了，就凭缘分吧。
前世的自已就是一个普普通通的女孩，没有高颜值，没有高智商，医务工作者不是婚姻市场的香饽饽，所以，追求她的人很少。
现世就不一样了，除了拥有高颜值外，空间的存在给了她巨大的帮助，也让她有了神秘色彩。
拥有高颜值，使她体验了前所未有的感觉，几乎见过她真面目的男人，都是那种迷恋的眼神看着自已，这体验前所未有。
好在周皓天还算有理智，平复一下气息，拉开一段距离。
“熙悦，你答应朕，不要轻易答应别人的求婚，等朕给你一个你满意的婚姻，好吗？”
“好的。”佟熙悦心说，我能说不吗？我的脑袋掌握在别人手里。
周皓天又一次把佟熙悦拉进怀里，这次没有其他，只是单纯抱着她。
“熙悦，朕知道这里需要你，下面的官吏应付差事的多，需要朝廷御史亲自监管，等朕回宫，立刻派遣得力官员来这里督导，你再坚持些日子，辛苦你了。”
“皇上见外了，奴才能为皇上分忧是奴才的福分，这里把剩下的灾民再做一遍动员，相信他们看到官府的诚意会回到土地上劳作的，皇上等消息就好。”
“你答应朕不要太劳累了，朕给你留一部分银子，你该怎么花就怎么花，不用太节俭。”
“谢过皇上，奴才会仔细用的。这些投入，奴才会给皇上赚回来的，请皇上放心。”
“还有，朕回去会释放你的母亲和嫂子们，听说你大嫂即将临盆。朕会赏赐她们金银和宅子，让她们稳定生活，你的父兄还要等些日子，你不要急，朕心里想着这些事呢”
“皇上，奴才正要跟您请求这件事呢，没想到您先想到了。谢谢！”佟熙悦又要下跪，被周皓天制止了。
“你安心在这里，家里面朕会派人妥善解决。”
“多谢皇上。”佟熙悦听到有宅子，有金银，太好了，母亲她们总算离开浣衣局了，那里真不是人待的地方，大嫂马上临盆，孩子不能生在那里，否则，一生都是阴影。
“还有，如果有外境高手来抢劫，你不要跟他们硬碰硬，一定保护好自已，知道吗？有事朕会第一时间来。”
“好，奴才尽力保护好自已，也会配合官府保护好大周子民。”佟熙悦跟周皓天依依不舍告别。
有些前期工作需要朝廷出钱，这个是省不了的，修建公共设施，官府是必须投入的，只不过这些钱会随着赋税的增加收回一部分，甚至一大部分，好的话甚至全部投资。
佟熙悦跟周皓天告别后，又投身到忙碌的巡察、督导中，每天早出晚归，指挥南疆生产经营，建设家园。
如果这里农业能成功高产，那么这些政策要在全国范围推广。
