所谓的以工代赈，就是使由于失业或受灾等原因而造成生活困难的百姓能够工作，然后获得一定的收入，用这些收入来养活自己。这样，就能代替朝廷对他们的救济。
而在现代，以工代赈是解决扶贫政策的最重要措施。但是这样的行为，在古代并不适用。
首先古代缺的是粮食是吃的，赈灾最根本的源头是先解决粮食问题。没有粮食，一切都是空谈。
唯独与这肇州不一样，胡大军这一类的奸商，反而使得以工代赈的计划有了一定的可行性。
“郭大人，你若是信得过我。便大开城门，放所有的流民入城。然后故意煽动流民在这些富商门口闹事，到时候这些人自会前来求衙门出面。”唐小宝笑吟吟的说道。
郭天和石小凡互相对望一眼，二人一同沉默不语。放所有流民入城，这风险太大了。万一，这些流民煽动闹事，一旦流民造反就是到处抢掠、到时候，整个肇州城就完了。
“这个，能成么？”郭天还是忍不住问。
石小凡也没有答案，他看向了唐小宝，唐小宝点点头：“表哥，相信我。”
石小凡沉吟了一下：“好，我信你。老郭，开城门，放百姓进城！”
“这、这...”不同于石小凡的果断，郭天反倒是犹豫起来。
石小凡是那种做了事稀里哗啦，从来不去过多考虑的。他不信流民能够安分守己，可他信唐小宝。无他，这是我表弟。
就是如此单纯的一个人，就连唐小宝，都非常喜欢自己的这个表哥。
郭天相对于优柔寡断一些，他皱了皱眉头：“好吧，只是石兄，有一件事我一直颇为好奇。”
“哦，你说的是胡大军那个王八蛋为什么不再追究与你，还要捐两千石粮食的事吧。”石小凡说道。
郭天点点头：“正是，这胡大军可是一毛不拔的主儿，你是怎么做到的。”
石小凡忍不住笑道：“这还不简单么，胡大军是贩私盐起家，屁股自是不那么干净。之前跟他干过的几个私盐贩子，有几个在我府上做门客。若是他们肯指证胡大军贩卖私盐，那可是抄家的大罪。”
郭天一愣，这才恍然大悟。而一旁的唐小宝，则无比的敬佩。
自己的这个表哥其实并不简单，难怪他交游广阔根基深厚。甚至于连当今的皇帝，都得给他几分面子。
为什么自己穿越成了一个地主家的傻儿子，若是穿越到表哥这样的身份。虽是乱世之中，依旧可以逍遥快活。
奸商胡大军都能被他拿捏得死死的，这又给唐小宝上了一课。千万，不能小瞧任何一个人。
放流民入城，唐小宝敢说石小凡还真敢干。而走投无路的郭天，只能被迫放手一搏。他信了二人的话，下令开城门。
这一下炸了锅，城中的百姓们惶恐不安，那些富商大贾们更是噤若寒蝉。越是有钱的人家，越是怕这些流民闹事。
于是，像是胡大军这样的商人，只好雇佣大量的家丁护院，看守着自己的家财。可是，面对汹涌的流民，这点家丁护院根本就不顶事。
肇州城内的富商大贾们慌了，纷纷去衙门求情，希望郭天能够派出官差保护他们的家财。以防止，被那些满大街的流民给惦记上。
实际上，肇州城内小偷小摸已经出现了。在这样下去，大规模的哄抢行为也不是不可能发生。甚至于往严重了说，造反都有可能。
流民们吃不饱，似乎也只剩下造反一条路。要么，就是等死。
而此时的唐小宝，则抓着刀疤脸敢问天和另一个马匪地里钻，将这二人带到了小囡囡面前。
当小囡囡见到这两个人的时候，眼神中露出了巨大的惊恐：“小宝哥，是、是他们、就是他们杀了我娘！”
小囡囡的眼神中充满了愤怒，想起敢问天的残忍，小小年纪的她也早已埋下了仇恨的种子。
敢问天看着眼前的这个小女孩，自知无幸：“没错，你娘就是我杀的。谁让她不给我粮食的，兄弟们饿了好几天了，那就别怪我们不客气了。今儿反正落在你们手里了，要杀要剐随便吧。”
唐小宝原本想着，要让这俩人生不如死。先慢慢的折磨一番，再弄死他们替小囡囡报仇。
可听敢问天这么一说，唐小宝忍不住赞道：“算你是一条汉子，老子本想慢慢弄死你。既如此，便给你个痛快的吧。”
说着，唐小宝将邢捕头赠送的那把削铁如泥的宝刀扔在了地上。
黑娃一个箭步抢上去，想自己动手。唐小宝却对着铁头示了示意：“铁头你来，你将这厮脑袋砍下来给小囡囡她娘报仇。”
黑娃杀人如麻，来福和旺财在战场上也不遑多让。唯独与这个铁头，骨子里对于杀人还是胆怯的。
唐小宝知道自己欲成大事，就得需要这些人辅佐。不管怎么说铁头都是自己的兄弟，要想在这样的乱世活下去，血性是必须有的。
铁头有些发怵，看起来斯斯文文的算命先生钱不通倒是说道：“让我来。”
唐小宝摆摆手：“不，铁头你来。”
铁头犹豫了一下，一咬牙还是捡起了地上的宝刀。唐小宝的嘴角带着一丝满意的微笑，铁头举起屠刀的那一刻，唐小宝捂住了小囡囡的眼睛。
敢问天和地里钻的脑袋被放在了祭台上，祭台上摆着小囡囡母亲的牌位。这帮杀害李寡妇的凶手，终于罪有应得。
而唐小宝，也终于替小囡囡报了仇。小囡囡跪在地上，对着母亲的灵位磕了几个头。
肇州城的富商大贾们终于坐不住了，他们联合起来，去了州府衙门。希望知州郭天，能够出来帮他们解决一下。
此时的郭天则换了一幅嘴脸，看着这一干腰肥肚圆的乡绅们，他忍不住笑道：“哎呀，这个你们得多学学人家石公子了。人家石公子雇了上千口子流民，在他那里做工呢。你们都家大业大的，想做生意扩大规模嘛，何不多雇些人手呢。”
此言一出，这些乡绅们登时聒噪了起来。这么多流民，他们那里雇佣的起。
