就在呼延庆跟辽人僵持的时候，一件突发的变故改变了这一切。
安州留守、护卫司太师莫容圭公开宣布，自即日起，安州、檀州、蓟州、景州、滦州五州之地归属大宋。
这意味着整个辽南京领地归属了大宋，幽云十六州回来了。
汴京的赵佣收到800里加急战报，已经不能用欢喜来形容了。
这意味什么，所有大臣都知道。
最多三五年，等朝堂把这些地方发展下来，塞外想南下中原，很难了。
朝堂已经派出了大臣前往五州，大宋的政策必须传过去。
赵佣可不想做个名义上的皇上，制造一个独立政权出来。
慕容家现在还算识趣，只把军权攥的很死。
这点赵佣能理解，不说他们，就说王家、种家、折家，其实都差不多。
对外，朝堂要指望这些地方私兵，主要是养不起。
其他地方的城池已经在建造了，可以把这五州全部圈进来。
赵佣建立的这道防线，可比大明的长很多。
但是相应的，也比大明花了更多的钱。
要不是前段时间户部预留了不少，还真撑不住。
西夏停战，就剩下了河湟，目前进展的也很顺利。
宋军分南、北、中三路并发，王厚率领大军进驻湟州。
左军沿宗水北上，别将张诫带右军出宗谷往南。
他自己则带中军前往绥远，计划在宗哥川会合。
羌人则将军队布置在濒临宗水、倚靠北山、宗哥城东20里的葛陂汤地方，溪赊罗撒筑黄屋，树大旗，在高处指挥军队进攻。
四月上旬，宋军赶到，敌人望见王厚中军的旗号，遂争相攻来。
王厚麾下的游骑登山攻击敌人的背后，他自己亲自率领手持强弩的弓箭手从正面迎击敌人，最后羌人大败而逃。
最后，宋军攻克宗哥城，溪赊罗撒仅一个人骑马逃脱投奔西夏，他的母亲龟兹公主与各敌首领打开鄯州城（今西宁）投降。
王厚率大军前往廓州，羌人首领落施军令结带领部众归降，宋朝大军进驻廓州。
五月，宋廷改青唐城（鄯州）为西宁州（今青海省会西宁），至此，唃厮啰政权解体。
而后宋军相继占领整个河湟地区。
河湟落入宋人手中，至此西夏三面都是宋军。
关键是没钱了，边关的几十万大军，前期耗费了太多的钱粮。
赵佣实在是无奈，现在要么是借钱，要么是加税。
现在老百姓已经很难过了，再加税，无疑解决不了根本问题。
按照赵佣的想法，跟富商借钱，以朝堂的名义借。
就像未来的国债，赵佣把淮南东路和两浙作为重点。
在赵佣的印象中，大宋最有钱的应该就是苏杭的富商了。
不过这件事，确实不好做，关键是没有几个人认这个东西。
正在赵佣烦闷的时候，范祖禹和苏轼两人同时来了。
报纸现在的发行量越来越大，每月出五期。
不但人力需求更多，包括纸张、印刷的印泥都很多了。
关键是成本、费用，皇城司已经承受不住了。
“要钱，我先说，真没有。”
赵佣非常无奈，到处都是伸手要钱的，哪里有？
“官家，臣这段时间也找人问了一下，有些富商倒是愿意给钱。”
赵佣猛地一拍手，忘记了，这段时间真是忙晕了头。
报纸可以做广告呢，这可是一笔大收入。
“你们找个机灵点的人，问问东京的那些富商，有没有愿意让报纸宣传的，出传记，每人收10万贯，可以保存下来给后代看。”
“还有他们自家的产品，也可以宣传，一年收几十万贯，应该行。”
赵佣才说完，两个人大眼瞪小眼，都被说愣了。
官家这是在说什么呢，怎么感觉，说胡话。
“你们书生气太浓，不是做生意的料，我想想。”
要把报纸当成生意做，这件事还真不是谁都能玩得转的。
谍司，不错，就是谍司，做生意的同时还可以挖不少情报出来。
至于国债可以同步推，这件事可以在报纸上宣传，所有人都可以买。
三年后一次性付出，按照年利8%的固定利率给利息。
官府登记国债的数量，有编号，还有姓名、住址等。
跟一般国债不同，实名，别人拿了都兑不到钱。
就算是有些贼人想要做手脚，也无用。
户部已经开始农业改革了，只要是新开的荒地，头三年不收税。
赵佣最担心的是土地兼并，未来几百年，这件事就没有真正解决过。
但是，这道难题并不是无解，只是办法不对。
大宋不是没有田地，而是方法不对。
很多百姓都被官府、地主逼迫去做了佃农。
要想解决这事，那就要从源头上解决。
首先是土地，到处都是荒地，开垦出来，种就是了。
现在官府不但不收税，还借种子给你，收了庄稼再还。
至于那些家里有几千上万亩土地的，也是一样收税。
不特殊对待，至于免税的田地，按照新法做了规定。
每一层级都有限定，比如七品官员，最多可以有100亩免税。
赵佣知道，想要完全消除这中间的一些潜规则，根本不可能。
所以，有些事必须慢慢来。
甚至年底的时候，赵佣实在没有办法了，让人带话给钱塘钱家家主，官家有意跟钱家联姻。
钱家哪里还不明白，这也是一个几百年的名门望族，立即从嫡系中进献了一个小姑娘。
不过，钱家知道自己的斤两，除开500万贯的金钱，还有100万匹绢丝。
因为这事，赵佣被张妃、王婕妤、慕容调笑了很久。
不过，想了这么多办法，终于把绍圣三年糊弄过去了。
太难了，从年头到年尾，整个朝堂就没有歇过气。
甚至年底的时候，还有好几位大臣病重离世。
对于一些大臣的心思，赵佣也很清楚。
但是人无完人，哪有这么多无私奉献的大臣。
赵佣准备接下来，用10年把西夏先灭了。
经过多方论证，赵佣仍然认为，想要灭掉辽人，真要举全国之力才行。
而西夏，目前时机虽然还没成熟，但是前期筹划完成了。
前线已经开始准备了，宋军将兵分五路，对西夏发动全面进攻。
最迟明年年底前，王瞻、王厚、姚古、折可仁、种师道五路大军号兵百万，将对西夏各州府发起围攻。
新年开始，赵佣站在宫城的城墙上，远眺西北。
大宋的都城安在哪里呢？
